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2015年5月29日中國煤炭報四版

四線管理 追求“零死亡”

●范京道

煤礦“零死亡”不是夢，并非遙不可及、不切實際。追求“零死亡”，體現(xiàn)了生命至上，順應了民眾呼聲，是經(jīng)濟社會發(fā)展的大勢所趨，是“四個全面”戰(zhàn)略布局的題中應有之義。也正因此，國家安全監(jiān)管總局多次召開專題會議，反復強調(diào)要樹立“零死亡”理念，增強信心、下定決心、凝神聚力，朝著這一目標堅定邁進。

鐵規(guī)嚴律、監(jiān)管發(fā)力，其落腳點都在企業(yè)身上，但并不是說企業(yè)就應當處于被動地位。

陜煤化集團黃陵礦業(yè)公司的煤礦開采條件復雜，煤、油、氣共生，水、火、瓦斯、煤塵等危害并存。隨著煤化工項目、2×300兆瓦電廠項目的建成投產(chǎn)以及小煤礦的重組整合、整頓關閉，安全生產(chǎn)形勢變得嚴峻。因此，我們大力落實四線管理措施，2013年、2014年連續(xù)兩年實現(xiàn)瓦斯“零超限”，生產(chǎn)“零傷害”。

一是強化紅線意識。全面落實安全生產(chǎn)責任制，完善安全管理措施，通過理念滲透、行為養(yǎng)成、監(jiān)督檢查和激勵約束，全面加強安全生產(chǎn)管理工作。

二是堅守底線思維。堅持災害區(qū)域超前治理。以瓦斯防治為重點，按照先探后治、先治后掘、先治后采的原則，通過治理，消除隱蔽致災因素。災害治理不達標不能組織生產(chǎn)。建立健全危險源辨識、隱患排查治理和風險預控管理機制和制度。堅持環(huán)保優(yōu)先原則，加強重點污染源的監(jiān)管和在線監(jiān)控，優(yōu)化作業(yè)布局，實施無塵化開采等。

三是加強一線管控。創(chuàng)新推行崗位精細化管理，推進安全精細化管理與質(zhì)量標準化管理的融合提升。提升裝備技術水平，達到“無人則安、少人則安”的目的。加強過程管理，狠反“三違”，切斷事故的因果鏈。健全安全生產(chǎn)責任體系，嚴格明責、履責和問責。

四是確保防線牢固。以安全文化建設為引領，倡導崗位安全自主管理；完善崗位價值精細管理系統(tǒng)；深入開展“三功兩素”修煉和崗位創(chuàng)新。

安全工作永遠都是進行時，只有結(jié)合實際，嚴字當頭轉(zhuǎn)作風，實字為先干事業(yè)，突出細字抓管理，才能實現(xiàn)“零死亡”。

（作者系陜煤化集團黃陵礦業(yè)公司董事長、黨委書記）