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鐵運公司“131”體系，助力廉潔風險防控

發(fā)布時間：2013-05-24 12:10:21

本網(wǎng)訊鐵路運輸公司在開展廉潔風險防控工作時積極探索，不斷創(chuàng)新,本著“突出重點、整體推進、務求實效”的原則，將教育、防控、懲處有效的結(jié)合，以實施“明職責、辯風險、定等級、做承諾、筑防線” 廉潔風險的排查“五步曲”為基礎，形成了鐵運特色的廉潔防控“131”體系，即：制作一本廉潔風險防控手冊；構(gòu)筑三道防控防線(思想道德防線、制度機制防線、文化宣教防線)；建立一個考核機制。通過構(gòu)建“131”體系,助力廉潔風險防控工作深入開展。
　　“一冊”即廉潔風險防控手冊。就是將各個部門、崗位的職責權限，羅列分類，使大家明確部門的職責，崗位的職責，做到不越權、不侵權、不犯規(guī)，盡職責、盡義務、服好務；將各部門崗位存在的風險進行匯編，使大家在行權的過程中，明確那些是風險，哪些事不能做，起到警示作用。
　　“三道防線”，就是要通過在思想道德、制度機制、文化宣教不同層面的防線構(gòu)筑，從根本上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。在構(gòu)筑思想道德防線方面。通過學習和觀看警示教育片，開展“任前”廉政考試和廉潔談話提醒等形式，以“學廉、保廉、諾廉、評廉”為主要形式, 增強廣大黨員干部的廉潔從業(yè)意識，筑牢思想防線。在構(gòu)筑制度機制防線方面。結(jié)合廉潔風險防控工作和公司實際，先后制定完善了《鐵路運輸公司廉潔風險預警防控工作制度》、《關于領導干部在生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務活動中應遵守的有關規(guī)定》等廉潔風險防控管理配套制度 22 個。制度的完善保證了管理人員的廉潔從業(yè)，在源頭上起到了遏制腐敗的作用。在構(gòu)筑文化宣教防線方面。以廉潔文化建設為切入點,充分發(fā)揮公司靜心園、宣傳長廊、公司網(wǎng)站等廉潔文化宣傳陣地作用，編制廉潔文化手冊，開展 “短信送廉”、“家屬助廉”、“讀書思廉”、觀看警示教育片，制作廉潔警示牌和廉潔電腦屏保，在全公司營造清正廉潔的良好氛圍。
　　“一個機制”即建立廉政考核機制，就是使廉政建設得以量化考核。主要采取四種方法，即：建立廉政預警制度、建立廉情積分制度、建立廉政檔案記錄、實行誡勉談話制度。通過制度機制, 做到提前警示、有效預防，量化考核,強化監(jiān)督,分級管理。
　　“131”廉潔防控防控體系，可以有效解決干部教育管理、有效化解廉潔風險，提高執(zhí)行力、規(guī)范企業(yè)管理水平?！?31”廉潔防控體系既能兼顧到動態(tài)與靜態(tài)管理，又可以實現(xiàn)操作與實用性于一體。鐵路運輸公司廉潔風險預控管理工作還處于不斷探索階段，需要在實施過程中不斷發(fā)現(xiàn)問題并及時完善，逐步提高風險控制和管理水平。（姜澄宇）