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“今天作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有7項(xiàng)，檢修人員在機(jī)道進(jìn)行檢修作業(yè)時(shí)，未對(duì)片幫煤進(jìn)行處理可能造成片幫煤傷人的風(fēng)險(xiǎn)；拉架時(shí)工作面濕滑，導(dǎo)致滑倒摔傷的風(fēng)險(xiǎn)……”3月26日，在一號(hào)煤礦綜采一隊(duì)八點(diǎn)班作業(yè)前，當(dāng)班跟班隊(duì)長(zhǎng)吳東對(duì)支架檢修工成強(qiáng)偉崗位安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行安全確認(rèn)，像這樣在作業(yè)前、中、后進(jìn)行安全確認(rèn)的工作模式，已成為一號(hào)煤礦助推安全管理提檔升級(jí)的重要抓手。

“管安全就必須管風(fēng)險(xiǎn)”“管風(fēng)險(xiǎn)就是管安全”。該礦以雙重預(yù)防機(jī)制、NOSA管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，牢固樹(shù)立“時(shí)時(shí)、處處、事事、人人”的辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、管控風(fēng)險(xiǎn)理念，扎實(shí)推進(jìn)“四治理一優(yōu)化+AI+NOSA”安全管理體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、管控風(fēng)險(xiǎn)、消除風(fēng)險(xiǎn)”安全管控措施，不斷強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控能力，促進(jìn)安全管理“提檔升級(jí)”。

壓實(shí)“抓”的責(zé)任，齊抓共管聚合力

安全無(wú)小事，責(zé)任重千鈞。一號(hào)煤礦堅(jiān)持每月召開(kāi)安全風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì)議，分析上月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況，并對(duì)本月存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研判，通過(guò)安全警示教育，持續(xù)提升各級(jí)人員的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

為確保安全風(fēng)險(xiǎn)管控從“會(huì)場(chǎng)”到“現(xiàn)場(chǎng)”的落實(shí)，該礦明晰風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，精確管理人員崗位責(zé)任，量化決策層、管理層考核，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。通過(guò)強(qiáng)化主體責(zé)任管理，將安全責(zé)任層層落實(shí)下去，以個(gè)人保崗位、崗位保班組、班組保區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)保礦井，遞進(jìn)互保，形成了生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)“網(wǎng)格化”管理、“區(qū)域化”包保，并融入崗位履職責(zé)任考核，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的安全責(zé)任體系，使安全管理形成井上、井下、全員、全方位、全過(guò)程、全覆蓋的立體化防范格局。

為杜絕風(fēng)險(xiǎn)管控措施與現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行“兩張皮”，該礦在各崗位開(kāi)展“風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)”+“手指口述”標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)活動(dòng)，通過(guò)梳理設(shè)備操作流程、崗位作業(yè)工序，將每一步操作通過(guò)圖片示例的形式在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)表中規(guī)范其標(biāo)準(zhǔn)，再通過(guò)作業(yè)過(guò)程中進(jìn)行“手指口述”落實(shí)執(zhí)行，以強(qiáng)化崗位規(guī)范操作，消除作業(yè)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)管控落實(shí)到全員、全方位、全過(guò)程。

夯實(shí)“治”的基礎(chǔ)，源頭治理夯根基

為了確保從源頭抓好安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作，切實(shí)做到關(guān)口前移、源頭治理，該礦持續(xù)開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、嚴(yán)反‘三違’、控制風(fēng)險(xiǎn)”活動(dòng)，對(duì)每個(gè)崗位作業(yè)任務(wù)和工序進(jìn)行分解，篩選出需重點(diǎn)關(guān)注的崗位風(fēng)險(xiǎn)，形成《崗位風(fēng)險(xiǎn)清單》，并印制崗位風(fēng)險(xiǎn)“告知卡”。通過(guò)培訓(xùn)教育，全員、全崗位職工均掌握了風(fēng)險(xiǎn)和管控措施，促進(jìn)“一辨、二控、三做”作業(yè)習(xí)慣的養(yǎng)成，促使職工“自我問(wèn)答、自我提醒”，為“我的安全我負(fù)責(zé)”提供有力保障。

事故隱患排查治理，關(guān)鍵在“查”，重點(diǎn)在“治”，根本在“防”。該礦加強(qiáng)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班、安全管理人員和安監(jiān)員巡檢過(guò)程中的動(dòng)態(tài)隱患排查，動(dòng)態(tài)開(kāi)展“零點(diǎn)行動(dòng)”進(jìn)行隱患排查，教育崗位人員在作業(yè)前和作業(yè)過(guò)程中排查隱患，對(duì)全系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況、管控效果和存在的隱患“查全、查準(zhǔn)、查實(shí)”，并建立監(jiān)督檢查臺(tái)賬，實(shí)行清單化、閉環(huán)式整改，全力為礦井高質(zhì)量發(fā)展和本質(zhì)安全提供強(qiáng)硬支撐。

突出“優(yōu)”的舉措，安全管理提效能

風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估是基礎(chǔ)，管控是過(guò)程，可控、在控是目的。為加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作，一號(hào)煤礦在“1+4”規(guī)定動(dòng)作基礎(chǔ)上，梳理了排放瓦斯、巷道貫通等20類非常規(guī)、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，規(guī)范高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)評(píng)估認(rèn)定管理、安全許可管理、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理方面內(nèi)容，并制定了《高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全許可單（工作票）》，內(nèi)容中載明了作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)和管控措施，作業(yè)前由現(xiàn)場(chǎng)跟班人員對(duì)管控措施執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行逐項(xiàng)確認(rèn)并簽字，確保了風(fēng)險(xiǎn)管控到位和安全作業(yè)。

“我們建立管理干部的專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、職工安全操作技能掌握情況等10類、21項(xiàng)責(zé)任清單和考核辦法，每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每個(gè)工作崗位都有明確的操作規(guī)程和安全標(biāo)準(zhǔn)，在具體管理中，通過(guò)對(duì)各種數(shù)據(jù)的收集、分析和利用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行預(yù)防和治理，從而大大減少了人為失誤引發(fā)的安全事故?！卑脖O(jiān)部副部長(zhǎng)劉永亮坦言，制度的落地落實(shí)讓職工作業(yè)時(shí)更加注重標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格執(zhí)行和細(xì)節(jié)的精準(zhǔn)把控。

安全風(fēng)險(xiǎn)管控的最終目的就是降低或消除風(fēng)險(xiǎn)。在辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、管控風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，該礦積極發(fā)揮技術(shù)人才優(yōu)勢(shì)，將日常生產(chǎn)中較大風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)化作為技術(shù)攻關(guān)課題，在五小發(fā)明、科技創(chuàng)新、安全研討會(huì)等活動(dòng)上組織大家一起研討，發(fā)揮大家的聰明才智，優(yōu)化作業(yè)工序、創(chuàng)新工作方法，達(dá)到降低和消除安全風(fēng)險(xiǎn)的目的。