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店頭電廠籌建處:千淘萬漉雖辛苦 吹盡黃沙始到金

發(fā)布時間:2020-03-23 15:03:57 作者:杭慶博

“爬坡過坎勇向前,撥開云霧見青天”。店頭電廠籌建處自成立以來,以咬定青山不放松的韌勁,勇立潮頭,砥礪奮進,用汗水和堅持,譜寫了一曲攻堅克難求發(fā)展的感人樂章。

從無到有,開啟發(fā)展新篇章

2015年,為了積極響應國家關于“陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃”的重大部署,助推革命老區(qū)發(fā)展,有效利用煤炭和既有建設用地資源,黃陵礦業(yè)公司組建成立了店頭電廠籌建處,2×660MW電廠項目的各項前期工作全面展開。

自成立以來,籌建處認真研究國家能源政策,積極落實項目建設外部條件,統(tǒng)一思想,對外尋求政策支持,落實煤、水、環(huán)保、土地等多個外部條件,對內編制初可研報告、可行性研究報告,規(guī)劃項目進程,為項目核準提供有力支撐。

2015年7月,項目初可研報告由西北電網(wǎng)有限公司組織審查完成。

2015年8月,項目初可研報告取得西北電網(wǎng)有限公司正式審查意見。

金秋十月,收獲喜悅。2015年10月,喜獲項目“路條”,陜西省發(fā)改委同意加快推進項目前期工作,標志著2×660MW電廠項目取得重大突破,為項目的整體推進鋪平了道路。

一路沖刺,凝心聚力克難關

進入2016年,看似一帆風順的工作,卻也是“九曲十八彎”。

大量的基礎數(shù)據(jù)需在各項報告編制過程中體現(xiàn),項目建設用地、選址意見書、環(huán)評報告、水資源論證、水土保持報告、節(jié)能評估、壓覆礦產(chǎn)資源、地質災害危險性評估、文物影響評價、職業(yè)病預評價、社會穩(wěn)定評估、安全預評價等等專項報告需要支撐性材料。

不僅如此,從2017年1月1日開始,陜西省實施主要污染物排污權有償使用和交易管理辦法的新規(guī);項目環(huán)評所需的污染物排放指標,2016年要在陜西省環(huán)保廳排污權儲備管理中心全部取得……種種挑戰(zhàn)紛至沓來。

面對千頭萬緒的工作,籌建處全體人員沒有退縮,而是知難而上。補充完善資料、開展專題論證,圖紙的設計、報告之間的銜接……在繁雜龐大的工作量面前,不低頭、不屈服,多次和政府相關部門溝通、協(xié)調,向著目標一步步邁進。

有心人終不負,正是憑借著“逢山開路,遇水架橋”的精神,2×660MW電廠項目披荊斬棘,一路收獲。

2016年3月,項目可研報告通過電規(guī)總院審查;取得黃陵縣政府頒發(fā)的國有土地使用證。

2016年4月,節(jié)能評估報告由陜西省發(fā)改委審查通過。

2016年5月,取得陜西省住建廳頒發(fā)的建設項目選址意見書;取得陜西省水利廳準予工程取水許可申請決定書。

2016年8月,環(huán)境影響評估報告由陜西省環(huán)境工程評估中心組織審查通過。

2016年9月,具備核準條件。

一個能源項目的核準批復,需要取得從縣級到市級,再到省級,涉及環(huán)保、規(guī)劃、國土、水資源、節(jié)能等大量的專項報告的編制和審查工作,最終取得政府支持性文件。籌建處經(jīng)過艱苦卓絕數(shù)載的努力,克服重重困難,實現(xiàn)了2×660MW電廠項目從無到有的完美蛻變。

有人說:“籌建處的人不是在出差,就是在出差的路上。出差就是生活,生活就是出差,家就是賓館,賓館就是家。”他們顧不得出差途中的奔波與疲憊,與時間賽跑、與項目賽跑。

為了高標準完成項目可研、規(guī)劃環(huán)評、選址、水資源論證、水土保持、節(jié)能、文物、安評、職業(yè)病等等專題報告,籌建處人員經(jīng)常工作到深夜,為了某些具體數(shù)據(jù)或支撐性材料,他們經(jīng)常反復討論推敲,做到準確無誤、精益求精……他們以實際行動解決前期工作中的各項難題,為項目建設贏得寶貴時間。

砥礪前行,肩擔責任再出發(fā)

進入2017年,國家層面下發(fā)了一系列防范化解煤電產(chǎn)能過剩風險的意見,淘汰、停建、緩建一批煤電項目,整個電力市場持續(xù)出現(xiàn)了供大于求的局面,經(jīng)濟上行緩慢,電力供給側改革、火電裝機過剩等等政策與因素都成為項目發(fā)展道路上的“暗礁”。

一系列的問題和突如其來的變化讓項目發(fā)展降至“冰點”,項目核準遇到了前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。

在低谷中堅守信念,在“冰點”期破冰前行……

2017年,在黃陵礦業(yè)公司新一屆領導班子帶領下,面對新形勢、新任務和新要求,明確了新目標,樹立了新觀念,確立了“做大做強電力產(chǎn)業(yè)”新的發(fā)展戰(zhàn)略,強力推進公司轉型發(fā)展。

同一年,籌建處為了加快推進項目進度,積極調研,及時掌握政府最新動態(tài),加強與政府主要部門的溝通……

2017年4月,為了協(xié)助延安市《綜合能源基地發(fā)展規(guī)劃》列入國家發(fā)展規(guī)劃,籌建處派專人參加規(guī)劃項目技術研討會和編制修改工作,為政府解決了諸多專業(yè)難題。

進入2018年,項目審批工作雖然暫時停止,但籌建處上下卻仍在努力,他們一方面考慮著如何進一步優(yōu)化有關上報材料,一方面頻繁往返政府相關部門了解情況,隨時關注新政策的制定進展,確保一旦有結果就能在第一時間及時跟進。

完善項目規(guī)劃書、優(yōu)化廠區(qū)總平布置、“四通一平”設計、外來煤系統(tǒng)規(guī)劃、輔機設備考察、進京專題匯報、籌辦技術研討會、迎接國家能源局對項目的核查……

大家禁不住感慨:“這是關系到黃陵礦業(yè)公司發(fā)展的大事,為了公司這個大家,再難也要咬牙堅持下去!再沒辦法也要想盡辦法!”

戰(zhàn)勝困難的,是比黃金珍貴百倍的信念、信心和責任心。

2018年10月,國家能源局對陜北至湖北輸電通道配套電源點進行審查。籌建處迅速響應,馬不停蹄、分頭行動,以“擼起袖子加油干”的拼勁,按照優(yōu)選辦法的新要求,圓滿完成國家中咨公司專家組現(xiàn)場踏勘和優(yōu)選論證會,順利使該項目成功殺出重圍進入國家能源局公布的優(yōu)選首位配套電源點。

進入2019年,籌建處繼續(xù)堅守,分析研究,尋找解決推進項目的各種方法,積極拓寬項目發(fā)展空間;持續(xù)加強與各級地方政府專業(yè)部門的溝通聯(lián)系,緊盯項目進展,加快核準工作的推進。

一次次沖刺,一次次發(fā)力……

終于,2020年2月28日,國家能源局下發(fā)了《關于陜西陜北煤電基地陜北至湖北輸電通道電源建設規(guī)劃有關事項的復函》,標志著陜北至湖北特高壓輸電工程電源點方案獲國家能源局批復,為黃陵礦業(yè)2×660MW電廠項目等該線路五個電源項目的核準奠定了基礎。

2020年3月11日,從陜西省發(fā)改委傳來捷報:黃陵礦業(yè)公司2×660MW電廠項目正式通過核準批復。數(shù)載磨礪,櫛風沐雨;砥礪前行,終成正果。這一天,值得銘記。

千淘萬漉雖辛苦,吹盡黃沙始到金。黃陵礦業(yè)公司2×660MW電廠項目的核準批復,飽含了電廠籌建處百折不撓、堅定不移的艱辛付出,彰顯了籌建處勠力同心、眾志成城的決心,該處將在肩擔責任的征程中再出發(fā),高質量推進電廠項目建設,助力黃陵礦業(yè)公司“二次騰飛”。(杭慶博)

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