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《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》明確，要堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”這條不可逾越的紅線。六月份以來，一號煤礦以“打造美麗和諧平安智慧新礦山”為目標(biāo)愿景，堅(jiān)持“講實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效”工作基調(diào)，以“理念宣貫、建章立制、示范引領(lǐng)、整體推進(jìn)”為工作思路，在全礦強(qiáng)力推進(jìn)人的安全行為治理工作，不斷創(chuàng)新人的安全行為治理工作載體，有機(jī)整合、融入成熟的安全管理機(jī)制和辦法，形成了獨(dú)具特色的“14751”工作模式，匯聚了礦井安全發(fā)展新動(dòng)能。

牢固樹立“安全是一切工作之首”理念，為人的安全行為治理提供思想保障。理念是企業(yè)安全管理的靈魂和精髓，只有將安全理念根植于職工的腦海之中,才能保證安全生產(chǎn)。一號煤礦通過三進(jìn)三講、安全教育大會等途徑在全礦強(qiáng)勢宣貫“安全是一切工作之首”的理念，通過舉辦“強(qiáng)化安全意識·行為治理我爭先”主題朗讀比賽、全員事故案例剖析講評等活動(dòng)，引導(dǎo)職工將安全理念內(nèi)化于心、外化于行，充分認(rèn)識到人的不安全行為是發(fā)生事故的根本原因，不斷增強(qiáng)職工安全責(zé)任意識、規(guī)范崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、杜絕“三違”行為，消除安全隱患，筑牢安全思想防線，推進(jìn)礦井長治久安。

切實(shí)推進(jìn)“四項(xiàng)工作”有機(jī)融合，不斷豐富人的安全行為治理工作內(nèi)涵。善于繼承創(chuàng)新，方能開辟引領(lǐng)未來，在強(qiáng)力推進(jìn)人的安全行為治理中，一號煤礦進(jìn)一步整合現(xiàn)有資源，積極引入先進(jìn)管理方法，持續(xù)推行“黨建+安全”工作模式，使各項(xiàng)工作開展富有活力充滿生機(jī)。一是將安全環(huán)境治理與人的安全行為治理有機(jī)融合。不斷深化安全生產(chǎn)環(huán)境治理，開展環(huán)境治理樣板工程評比、推進(jìn)外協(xié)區(qū)隊(duì)達(dá)標(biāo)整治活動(dòng)，杜絕因環(huán)境缺陷導(dǎo)致職工不安全行為發(fā)生，為推進(jìn)人的安全行為治理創(chuàng)造本質(zhì)安全型礦井奠定基礎(chǔ)。二是將NOSA（諾莎）安健環(huán)體系與人的安全行為治理有機(jī)融合。積極引進(jìn)諾莎（NOSA）安全健康環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)管理體系，借鑒“人性化管理和持續(xù)改進(jìn)”的理念，參考系統(tǒng)工程理論、風(fēng)險(xiǎn)管理理論、元素管理等世界上被廣泛認(rèn)可和采用的安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，為推進(jìn)人的安全行為治理注入全新活力。三是將“黨建+安全”與人的安全行為治理有機(jī)融合。持續(xù)推行“黨建+安全”工作模式，開展黨員安全承諾、機(jī)關(guān)干部“進(jìn)送?！薄Ⅻh小組災(zāi)害治理攻關(guān)、“強(qiáng)化安全意識·行為治理我爭先”等活動(dòng)，發(fā)揮黨員示范作用和支部的堡壘作用，為推進(jìn)人的安全行為治理提供組織保障。
做實(shí)做細(xì)“七項(xiàng)管理內(nèi)容”，推動(dòng)人的安全行為治理落地生根。只有人的安全行為治理工作體系要素齊備，只有把每一項(xiàng)工作做細(xì)做實(shí)，消除安全短板，整體推進(jìn)，才能抓住關(guān)鍵取得實(shí)效。一號煤礦從規(guī)范職工行為養(yǎng)成入手，將“七項(xiàng)管理內(nèi)容”做實(shí)做細(xì)。一是做實(shí)做細(xì)“崗位描述”，提升員工素質(zhì)。確保“崗位描述”標(biāo)準(zhǔn)定位準(zhǔn)確、貼近實(shí)際，遵循“怎么做的就怎么說”的原則差異化開展考核工作，對優(yōu)秀的崗位描述能手披紅戴花大力表彰，對基礎(chǔ)差的職工進(jìn)行“一對一”幫扶，有效解決干部職工“不知道”和“不會干”的問題。二是做實(shí)做細(xì)“手指口述”，提升崗位技能。以關(guān)鍵崗位和涉危作業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)“手指口述”在作業(yè)現(xiàn)場的應(yīng)用，確保各環(huán)節(jié)安全確認(rèn)到位，保障了作業(yè)安全。三是做實(shí)做細(xì)“七種安全行為”，提升工作質(zhì)量。對“七種安全行為”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化，對干部職工從上班到下班、從地面到井下的行為規(guī)范作出具體規(guī)定，促進(jìn)了全員行為規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。四是做實(shí)做細(xì)安全風(fēng)險(xiǎn)評估，提升管控效果。加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估培訓(xùn)，提升管理人員及崗位作業(yè)人員危險(xiǎn)源辨識能力，主動(dòng)采取管控措施，有效地消除了系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和崗位危險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了由“事中”事故隱患治理到“事前”安全風(fēng)險(xiǎn)管控的轉(zhuǎn)變。五是做實(shí)做細(xì)干部走動(dòng)式管理，提升管理水平。高調(diào)開展反“三違”活動(dòng)，加大動(dòng)態(tài)檢查力度，多部門聯(lián)合督查走動(dòng)，提升管理干部執(zhí)行力，把牢現(xiàn)場管控關(guān)口。六是做實(shí)做細(xì)安全確認(rèn)，提升程序要求。強(qiáng)化班前安全預(yù)想、菜單式交接班、“雙險(xiǎn)雙控”“三三整理”“機(jī)環(huán)雙檢”等各項(xiàng)安全確認(rèn)工作，各崗位職工養(yǎng)成了“先確認(rèn)、后操作”的習(xí)慣，確保了規(guī)定動(dòng)作執(zhí)行到位、責(zé)任落實(shí)不打折扣，實(shí)現(xiàn)了班班安全。七是做實(shí)做細(xì)經(jīng)濟(jì)制度，提升保障能力。用好經(jīng)濟(jì)杠桿，把人的安全行為治理工作開展情況納入安全結(jié)構(gòu)工資進(jìn)行考核，以經(jīng)濟(jì)杠桿增強(qiáng)各級推行人的安全行為治理主動(dòng)性。

創(chuàng)新推進(jìn)“五位一體”安全聯(lián)動(dòng)格局，強(qiáng)化人的安全行為治理。人的安全行為治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，只有上下聯(lián)動(dòng)、逐級負(fù)責(zé)，層層落實(shí)、環(huán)環(huán)相扣，才能形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。一是強(qiáng)化員工自律。開展安全行為養(yǎng)成和雙述提升工作，在職工中形成人人爭當(dāng)行為治理標(biāo)兵的良好氛圍，引導(dǎo)員工自我提升。二是強(qiáng)化崗位自主。嚴(yán)格落實(shí)機(jī)環(huán)雙檢安全確認(rèn)、崗位環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估，創(chuàng)建人的安全行為治理示范崗位，實(shí)現(xiàn)崗位作業(yè)規(guī)范化、流程化，增強(qiáng)崗位自律意識。三是強(qiáng)化班組自覺。健全基礎(chǔ)臺賬，規(guī)范各類考核，將人的安全行為治理納入五星班組（長）、金牌班組（長）評比內(nèi)容，促進(jìn)班組自動(dòng)落實(shí)。四是強(qiáng)化區(qū)隊(duì)自治。以規(guī)范制度體系為支撐，以做實(shí)七種安全行為養(yǎng)成為途徑，將七項(xiàng)管理工作貫穿到日常工作中，評比人的安全行為治理標(biāo)桿單位，提高區(qū)隊(duì)自治水平。五是強(qiáng)化專業(yè)自保。嚴(yán)格執(zhí)行干部走動(dòng)式管理，落實(shí)安全包保機(jī)制，深化機(jī)關(guān)“進(jìn)送?！被顒?dòng)，開展機(jī)關(guān)部室人的安全行為治理示范崗位（現(xiàn)場）創(chuàng)建活動(dòng)，激發(fā)管理人員擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)部門自主管理。

構(gòu)建NOSA與人的行為治理一體化的安健環(huán)風(fēng)險(xiǎn)管控體系，創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井。緊緊抓住安全管理中“人”這個(gè)關(guān)鍵和核心，按照“以人為本，全員參與”的思路，充分激發(fā)職工積極參與安全管理的主動(dòng)性，注重對風(fēng)險(xiǎn)的辨識、評估、管控，落實(shí)PDCA閉環(huán)管理，加強(qiáng)對人的安全行為治理工作檢查、反饋、提升等環(huán)節(jié)的監(jiān)管作用，不斷完善監(jiān)督體系、考核體系、激勵(lì)體系，確保礦井安全管理水平持續(xù)提升，打造美麗和諧平安智慧新礦山。