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“經(jīng)得起看、經(jīng)得起查、經(jīng)得起問(wèn)。安全管理基礎(chǔ)扎實(shí)，生產(chǎn)接續(xù)合理，采、掘、運(yùn)機(jī)械化程度高，各種安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)裝備齊全，運(yùn)行良好，是一個(gè)裝備先進(jìn)、管理科學(xué)的現(xiàn)代化礦井，也是我在陜西檢查中見(jiàn)過(guò)管理最好的礦井。”今年5月份，陜西煤礦安全監(jiān)察局局長(zhǎng)田光雄在二號(hào)煤礦檢查時(shí)對(duì)該礦的安全管理工作給予了高度評(píng)價(jià)。

2017年以來(lái)，二號(hào)煤礦扎實(shí)推進(jìn)人的安全行為治理工作，不斷強(qiáng)化職工安全行為養(yǎng)成，努力提高職工自主保安能力，唱響“主題曲”，運(yùn)用“多手段”，營(yíng)造“強(qiáng)磁場(chǎng)”，譜寫(xiě)了一曲高亢和諧、昂揚(yáng)奮進(jìn)的安全之歌，走出了一條獨(dú)具二號(hào)煤礦特色的“人的安全行為治理”之路。

“強(qiáng)”化安全發(fā)展之基

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。二號(hào)煤礦不斷提高職工思想認(rèn)識(shí)，深入宣傳發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化安全管理，為人的安全行為治理工作的順利開(kāi)展保駕護(hù)航。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，制度是行動(dòng)的保障。該礦強(qiáng)化理念宣貫，利用班前會(huì)、日常培訓(xùn)、宣傳稿件、電子大屏等方式，向廣大干部職工廣泛宣傳人的安全行為治理的重要性和必要性。開(kāi)展征文活動(dòng)，共收到征文100余篇，統(tǒng)一了全礦干部職工的思想認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以總經(jīng)理、黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從制度建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)管理等多方面進(jìn)行監(jiān)督、管理、考核，為人的安全行為治理工作的順利開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。強(qiáng)化制度建設(shè)，制定下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展人的安全行為治理工作的通知》《人的安全行為治理管理制度及實(shí)施細(xì)則》相關(guān)文件，編制完成全礦159個(gè)崗位、73個(gè)工種的崗位描述、手指口述內(nèi)容，使人的安全行為治理工作在整個(gè)礦區(qū)形處處有規(guī)可循、環(huán)環(huán)有章可依，在全礦上下奏響人的安全行為治理“主題曲”。

“各級(jí)安全管理人員在進(jìn)行走動(dòng)式管理的時(shí)候，心要硬、手要狠，不怕得罪人。要把管安全像緊螺絲一樣，一絲一絲地?cái)Q，一扣一扣的緊，一時(shí)一刻也不能放松?！痹谡{(diào)度會(huì)上，該礦總經(jīng)理劉建偉多次對(duì)強(qiáng)化安全管理做出安排。

強(qiáng)化干部走動(dòng)式管理，將井下工作場(chǎng)所劃分為7大區(qū)域26個(gè)點(diǎn)，繪制干部走動(dòng)管理圖，規(guī)定巡查次數(shù)、時(shí)間和檢查內(nèi)容，實(shí)行菜單式管理，使管理任務(wù)精準(zhǔn)到點(diǎn)，管理效能顯著提高。規(guī)范“掛牌入井、班中匯報(bào)、隱患處理”等七個(gè)程序，通過(guò)安全信息平臺(tái)，跟蹤隱患排查治理情況，確保干部走動(dòng)管理取得實(shí)效。

善為精準(zhǔn)務(wù)“實(shí)”之舉

“一件工作一件工作地抓，一個(gè)難關(guān)一個(gè)難關(guān)地破”。今年以來(lái)，二號(hào)煤礦一系列重點(diǎn)工作布局更細(xì)、起點(diǎn)更高、推進(jìn)更實(shí)，人的安全行為治理工作呈現(xiàn)新氣象。

做實(shí)“雙述”活動(dòng)。僅2018年上半年，二號(hào)煤礦已先后舉辦崗位描述比賽3次，參加初賽人數(shù)共計(jì)300余人，實(shí)現(xiàn)從礦領(lǐng)導(dǎo)、中層管理人員到職工的全覆蓋，獎(jiǎng)勵(lì)成績(jī)優(yōu)異的干部職工30余人，極大調(diào)動(dòng)干部職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能的熱情，促進(jìn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)的掌握。

做實(shí)安全七種行為養(yǎng)成，精心編制90個(gè)崗位的操作要訣，要求職工在開(kāi)工前、操作中，通過(guò)心想、眼看、手指、口述，主動(dòng)預(yù)知、預(yù)想生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素，使精準(zhǔn)確認(rèn)、按章作業(yè)逐漸內(nèi)化于心，外化于“行”。從優(yōu)化班前禮儀標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法入手，規(guī)范職工安全作業(yè)行為習(xí)慣。

做實(shí)環(huán)境識(shí)別工作,推動(dòng)安全工作由防事故向控風(fēng)險(xiǎn)跨越。圍繞人員、設(shè)備、環(huán)境、管理四個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)系統(tǒng)危險(xiǎn)源、崗位危險(xiǎn)源和不安全行為進(jìn)行全面系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。針對(duì)生產(chǎn)作業(yè)崗位和管理技術(shù)崗位，分別制定崗位風(fēng)險(xiǎn)源、危險(xiǎn)源辨識(shí)和預(yù)控管控措施，做到了“人手一張卡，上崗先預(yù)想”，做到排查全覆蓋、辨識(shí)無(wú)漏洞，實(shí)現(xiàn)了對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)源的超前管控。

“每天作業(yè)前，我們會(huì)先對(duì)職工的安全狀態(tài)、現(xiàn)場(chǎng)周?chē)h(huán)境、機(jī)器的運(yùn)行狀態(tài)等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，消除現(xiàn)場(chǎng)隱患、改正操作行為，確保安全生產(chǎn)?！痹摰V皮帶隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)高峰說(shuō)道。

謀定守正出“新”之策

在抓實(shí)人的安全行為治理規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，二號(hào)煤礦在探索中發(fā)展，在鞏固中提高，不斷創(chuàng)新人的行為治理新模式。

該礦區(qū)隊(duì)結(jié)合工作實(shí)際,總結(jié)提煉人的安全行為治理特色管理方法，如掘進(jìn)隊(duì)的“三步安全作業(yè)法”徹底杜絕了因違章操作帶來(lái)的隱患，通風(fēng)隊(duì)的全員走動(dòng)式管理等十二項(xiàng)特色管理法如一面面旗幟，引領(lǐng)各區(qū)隊(duì)人的安全行為治理管理水平和職工技術(shù)素養(yǎng)全面提升。

“我們創(chuàng)新推行職工安全周期管理，凡是個(gè)人連續(xù)安全周期達(dá)到隊(duì)上設(shè)定的目標(biāo)時(shí)，給予獎(jiǎng)勵(lì)；一旦出現(xiàn)三違或工傷，周期歸零重新計(jì)算?！痹摰V掘進(jìn)一隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)任興懷介紹，“通過(guò)這樣的方式，激勵(lì)職工在工作中遵章作業(yè)，取得了很好的效果，自實(shí)施以來(lái)，三違行為下降了80%,沒(méi)有發(fā)生一起輕傷以上事故?！?/p>

在安全管理上，實(shí)施“安全副隊(duì)長(zhǎng)例會(huì)制”，充分發(fā)揮安全副隊(duì)長(zhǎng)的安全監(jiān)管作用，在每月召開(kāi)的安全副隊(duì)長(zhǎng)例會(huì)上，對(duì)各區(qū)隊(duì)人的安全行為治理、現(xiàn)場(chǎng)安全管理、各項(xiàng)安全指標(biāo)完成情況分析總結(jié)，制定方案措施，堵塞安全管理漏洞。開(kāi)展安全幫扶工作，區(qū)隊(duì)和家屬協(xié)管員每季度對(duì)職工進(jìn)行“12類(lèi)60種危險(xiǎn)人”排查、摸底、分類(lèi)，制定方案、精準(zhǔn)幫扶，解決職工思想上的不安全因素。此外，創(chuàng)新每月一主題安全活動(dòng)，“兩員同心共筑生產(chǎn)安全”、“車(chē)讓人安全行”、采掘工作面掛牌檢修、鉆機(jī)司機(jī)安全行為治理、“安全之星”評(píng)選、安監(jiān)員走動(dòng)式管理、隱患月度分析等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，有力拓展了人的安全行為治理工作的廣度與深度。

千里之行，始于足下。自實(shí)行人的安全行為治理工作以來(lái)，干部職工思想上實(shí)現(xiàn)了從“要我安全”到“我要安全”的深度飛躍，安全管理方法不斷創(chuàng)新，礦井安全管理基礎(chǔ)得到了夯實(shí)，安全管理水平得到了提高。未來(lái)，二號(hào)煤礦將繼續(xù)緊握“安全”之舵，持續(xù)深入推進(jìn)人的安全行為治理工作，理念宣貫、文化滲透，筑牢根基抓安全；轉(zhuǎn)變思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，凝心聚力抓安全；控制速度、把握節(jié)奏，穩(wěn)扎穩(wěn)打抓安全，為實(shí)現(xiàn)二號(hào)煤礦“三精兩優(yōu)創(chuàng)一流”的“十三五”戰(zhàn)略目標(biāo)凝心聚力，為實(shí)現(xiàn)黃陵礦業(yè)的二次騰飛貢獻(xiàn)力量。（李曉輝 張瑞晨）