安全是企業(yè)發(fā)展的永恒主題,責(zé)任重于泰山。管好安全的重點(diǎn)就是消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷,實(shí)現(xiàn)“人、機(jī)、物、環(huán)”四個(gè)要素的緊密銜接,達(dá)到良性循環(huán)。其中人是最活躍,也是最核心的要素,所以管理的重點(diǎn)在于人,即人的行為治理。作為電力生產(chǎn)企業(yè),高電壓、高轉(zhuǎn)速、高溫高壓系統(tǒng)形成的工作環(huán)境,危險(xiǎn)源多,加之高空作業(yè)、交叉作業(yè)、帶電作業(yè)等危險(xiǎn)操作頻繁,要做好安全生產(chǎn)工作,必須從人的安全行為抓起,只有人的安全意識(shí)提高了、行為規(guī)范了、操作標(biāo)準(zhǔn)了,才能確保安全生產(chǎn)。
抓宣貫,要在思想上高度重視。對(duì)人的行為治理工作,沒(méi)有認(rèn)識(shí),或認(rèn)識(shí)不到位、不深刻,就談不上如何去做好它。要抓好人的行為治理,認(rèn)識(shí)必須到位,思想上必須高度重視。一是要緊緊圍繞“一個(gè)中心”(突出“以人為本”這個(gè)中心)“兩個(gè)基本點(diǎn)”(安全理念滲透和安全行為養(yǎng)成),內(nèi)化思想,外化行為,將安全理念根植于廣大干部職工的意識(shí)、觀念之中,潛移默化地影響人的行為表現(xiàn)。二是要廣泛宣傳開(kāi)展人的行為治理工作的目的和意義,通過(guò)印制《人的安全行為治理便攜手冊(cè)》,明確各崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、危險(xiǎn)因素、應(yīng)急處置等內(nèi)容,使廣大干部職工深入了解人的行為治理工作要做什么、怎么做、要做到什么標(biāo)準(zhǔn)。三是全方位、多渠道地對(duì)廣大干部職工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)和法律知識(shí)的宣傳,增強(qiáng)廣大職工遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和制度的自覺(jué)性。四是開(kāi)展以“操作標(biāo)準(zhǔn)化,行為規(guī)范化”為主題的攝影、微視頻征集等活動(dòng),宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。五是開(kāi)展安全警示教育活動(dòng),通過(guò)講故事、說(shuō)案例、談心得等方式,豐富學(xué)習(xí)教育形式,增強(qiáng)崗位安全自主管理能力。
抓措施,要在責(zé)任上劃分細(xì)致。俗話說(shuō),沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。在安全管理中,要堅(jiān)持以安全管理規(guī)章制度來(lái)規(guī)范行為、指導(dǎo)工作,把安全生產(chǎn)的壓力層層傳遞、責(zé)任層層落實(shí)、任務(wù)到崗到人。一是領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視,要落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,領(lǐng)導(dǎo)重視了、關(guān)注了,是做好安全工作的重要保障。二是建立《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《人的行為治理考核標(biāo)準(zhǔn)》《領(lǐng)導(dǎo)值班帶班管理制度》等,規(guī)范修訂運(yùn)行操作規(guī)程、設(shè)備管理手冊(cè),為員工“行為規(guī)范化、操作標(biāo)準(zhǔn)化”提供依據(jù)。三是結(jié)合干部走動(dòng)式管理,推行安全管理人員“521”工作法(5小時(shí)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理,2小時(shí)學(xué)習(xí),1個(gè)小時(shí)總結(jié)),對(duì)走動(dòng)式管理中發(fā)現(xiàn)的隱患,嚴(yán)格按照“五確認(rèn)、一兌現(xiàn)”的原則進(jìn)行閉環(huán)整改。四是將人的安全行為治理工作與電力行業(yè)的“兩票三制”相結(jié)合,制定危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控票,明確現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素、注意事項(xiàng)、防范措施、應(yīng)急處置等安全信息,保證每一項(xiàng)工作措施到位。五是以事故防范、優(yōu)化運(yùn)行、技術(shù)管理等為重點(diǎn),認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),鞏固成果,固化標(biāo)準(zhǔn),研究并完善適合火電生產(chǎn)特點(diǎn)的管控模式。
抓落實(shí),要在行動(dòng)上執(zhí)行到位。抓落實(shí),要會(huì)抓、善抓、狠抓,要抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。一是領(lǐng)導(dǎo)要深入基層以身作則,帶頭抓,一級(jí)帶一級(jí),形成“層層有人抓,事事有人管,項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)處”的工作格局,確保每一項(xiàng)工作都有布置、有檢查、有評(píng)比、有獎(jiǎng)懲。二是要落實(shí)“反三違、查隱患、防事故、保安全”、“四項(xiàng)安全攻堅(jiān)”、班組“三講一落實(shí)”(講任務(wù)、將風(fēng)險(xiǎn)、講措施、抓落實(shí))、應(yīng)急演練等活動(dòng),不斷夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。三是要嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度,運(yùn)用綜合考評(píng)、生產(chǎn)任務(wù)管理,發(fā)揮“兩個(gè)體系”作用,落實(shí)安全主體責(zé)任,深化服務(wù)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,推動(dòng)各項(xiàng)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化。四是作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全、技術(shù)、管理和監(jiān)督責(zé)任要落實(shí)到位,對(duì)工作票、操作票制度以及《危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施》等規(guī)定要落實(shí)到位,對(duì)外委施工、外來(lái)人員準(zhǔn)入管理,要按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。五是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員培訓(xùn),以“雙述”和“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”為抓手,讓職工達(dá)到知標(biāo)準(zhǔn)、守規(guī)范,能操作、會(huì)操作,更能規(guī)范操作、安全操作,最終消除人的不安全行為,從根本上杜絕事故的發(fā)生。
安全工作沒(méi)有捷徑,關(guān)鍵在于落實(shí)。在安全管理工作中,我們必須要認(rèn)識(shí)到管安全的核心就是管人,怎么把人管好,需要規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié)和崗位上的行為,在消除人的不安全行為的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)管理缺陷的查漏補(bǔ)缺,對(duì)設(shè)備系統(tǒng)的隱患排查,最終創(chuàng)造良好的安全作業(yè)環(huán)境,推動(dòng)企業(yè)安全發(fā)展。(作者系煤矸石發(fā)電公司經(jīng)理)

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