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黨的十八大以來，習(xí)近平同志站在戰(zhàn)略和全局高度，就抓好意識形態(tài)工作作出了一系列重要論述，如何把上級意識形態(tài)落實要求與本單位具體實踐和工作措施有機結(jié)合起來，解決意識形態(tài)工作落實的最后一公里，雙龍煤業(yè)總結(jié)提煉出明確一個主體、強化兩個責(zé)任、落實三個建設(shè)、推進四個措施、夯實五個監(jiān)督,概括起來就是落實意識形態(tài)工作“12345”工作法。

明確“一個主體”。按照分級負責(zé)和誰主管誰負責(zé)的原則，單位領(lǐng)導(dǎo)班子對本單位意識形態(tài)工作負主體責(zé)任，明確黨委書記書記是意識形態(tài)工作第一責(zé)任人，負直接責(zé)任，同時要把意識形態(tài)工作擺在全局工作的重要位置，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入黨的紀律監(jiān)督檢查范圍，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標管理體系，按照“一崗雙責(zé)”要求與本單位安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、文化建設(shè)和黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負責(zé)的工作體制和工作格局，形成各司其職、各負其責(zé)、主動擔(dān)當、忠誠履責(zé)的強大合力。

強化“兩個責(zé)任”。首先要強化意識形態(tài)工作的主體責(zé)任，要牢固樹立抓黨的意識形態(tài)工作是本職、不抓是失職、抓不到是瀆職的理念，做到知責(zé)明責(zé)、守責(zé)履責(zé)、擔(dān)責(zé)盡責(zé)，健全工作機制，嚴格制度執(zhí)行，分清主流支流，推動意識形態(tài)工作責(zé)任落實到位，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)。其次要強化聯(lián)動責(zé)任，將意識形態(tài)工作與安全生產(chǎn)各項工作緊密結(jié)合，不定期召開常委會和專題會，聽取紀檢、組織、宣傳等相關(guān)部門和基層黨支部在落實方面情況匯報，制定符合本單位工作實際的《意識形態(tài)工作責(zé)任制實施方案》，《意識形態(tài)工作聯(lián)席會議制度》，推動意識形態(tài)領(lǐng)域情況分析研判工作科學(xué)化、規(guī)范化。

落實“三個建設(shè)”。制度建設(shè)帶動。將“兩學(xué)一做”常態(tài)化、制度化教育和集中學(xué)習(xí)+專題報告+主題研討+個人自學(xué)相結(jié)合的方式制度化；將日常學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)主題報告會+學(xué)習(xí)故事會+學(xué)習(xí)圓桌會研討會+組織生活會+微黨課等多種形式學(xué)習(xí)程序化；輿論建設(shè)推動。加強社會主流輿論導(dǎo)向。圍繞安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、和諧企業(yè)建設(shè)和特色亮點工作，加大新聞宣傳力度，建立“輿情數(shù)據(jù)庫”，用好互聯(lián)網(wǎng)＋宣傳”平臺、“指尖上的陣地”等新媒體平臺，用互動增強效果，用分享擴大基礎(chǔ)，使網(wǎng)上學(xué)習(xí)、網(wǎng)下實踐成為黨員干部學(xué)習(xí)新常態(tài)；陣地建設(shè)驅(qū)動。堅守傳統(tǒng)思想宣傳陣地教育，加強對系統(tǒng)網(wǎng)宣員、新聞發(fā)言人、通訊員的培訓(xùn)力度，打造“新聞超市”、壯大主流輿論，構(gòu)建“中央廚房”采編模式，促進各種新聞要素深度融合、各種報道資源充分共享、各種媒介互聯(lián)互通，實現(xiàn)新聞信息的“一次采集、多種生成、多元傳播、全方位覆蓋”，牢牢把控新興傳播媒介和輿論陣地發(fā)聲不齊的問題，提升企業(yè)職工面對不良信息時的“免疫力”。

推進“四個措施”。建立黨員、干部意識形態(tài)學(xué)習(xí)教育積分制。將黨員、干部意識形態(tài)教育學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)討論、學(xué)習(xí)出勤、組織生活、履職盡責(zé)、遵守紀律等情況作為積分項目，以量化積分的形式，對黨員學(xué)做日常行為和工作中表現(xiàn)進行綜合評判；建立意識形態(tài)教育評價制度。把意識形態(tài)教育劃分為“優(yōu)秀、合格、不合格”三個檔次，采取自我評價和支部評議、黨員評議與職工評議、個人評議和組織評議“三結(jié)合”的辦法，對意識形態(tài)教育的貫徹落實情況進行綜合評價。建立黨員、干部意識形態(tài)學(xué)習(xí)檔案。將其作為選拔任用干部的重要考核標準。把黨員、干部在意識形態(tài)問題上的言行作為其整體檔案材料的重要組成部分，并將此作為選拔任用干部時的一個重要的考核指標。建立黨員、干部意識形態(tài)日常教育新模式。加強黨員、干部學(xué)習(xí)教育創(chuàng)新+模式、以黨員教育學(xué)習(xí)內(nèi)容創(chuàng)新為根本，大力推進學(xué)習(xí)內(nèi)容網(wǎng)絡(luò)化形式創(chuàng)新、教育手段創(chuàng)新，用新媒體、用新工具，不斷提升新形勢下意識形態(tài)教育工作的能力。

夯實五個監(jiān)督。要堅持把紀律挺在前面，加大監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)力度，倒逼意識形態(tài)工作責(zé)任落實。紀委監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用，狠抓“明責(zé)、督責(zé)、問責(zé)、查責(zé)、追責(zé)、”五個環(huán)節(jié)。“明責(zé)”，即明確各級黨委(黨總支)對意識形態(tài)工作負總責(zé)，黨組織書記是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，其他班子成員要認真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管部門、單位的意識形態(tài)工作，切實守好自己的門、站好自己的崗。 “督責(zé)”，即始終把落實中央、上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作決策部署情況，納入執(zhí)行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍。“問責(zé)”，是落實領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)工作責(zé)任的關(guān)鍵，即堅持有錯必糾、有責(zé)必問，強化問責(zé)剛性“硬約束”。“查責(zé)”，即必須堅持有責(zé)必查、有責(zé)必問，強化查責(zé)剛性和“硬約束”，既查失職、瀆職，也查“不作為”“不履職”。“追責(zé)”，是對導(dǎo)致意識形態(tài)工作出現(xiàn)不良后果和意識形態(tài)領(lǐng)域問題引發(fā)的群體性事件的，要嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任和對直接分管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行責(zé)任倒查，真正把意識形態(tài)工作的規(guī)矩立起來、挺起來，確保鐵規(guī)發(fā)力、制度發(fā)威，切實鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。（郝忠云）