刊登于2018年11月20日陜西工人報(bào)M2版頭條
“關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵設(shè)備盯防管控，做到時時處處事事全風(fēng)險(xiǎn)提示?！?018年以來，黃陵礦業(yè)公司加大NOSA安全健康環(huán)保管理體系實(shí)施力度，規(guī)范崗位操作行為，再次為安全管理“加碼”，全力營造人人抓安全、人人管安全的良好氛圍。
理念引入 試點(diǎn)先行
“讓生產(chǎn)面更具安全性，讓生活區(qū)更具觀賞性，讓干部職工更有幸福感?！秉S陵礦業(yè)公司黨委書記、董事長雷貴生認(rèn)為，NOSA管理體系是目前世界上具有重要影響并被廣泛認(rèn)可和采用的一種企業(yè)綜合安全風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，它是專門針對人身安全而設(shè)計(jì)出來的一套比較完整的安全管理體系，更是實(shí)現(xiàn)了安全從被動管理向主動管理的一個轉(zhuǎn)變。
“怎么做？”“怎么干？”“標(biāo)準(zhǔn)在那如何實(shí)施？”在引入NOSA管理體系之初，這些疑問也在基層干部職工的心里打了個問號。
制定培訓(xùn)方案、完善培訓(xùn)制度、精心選將輸出人才、分批次外出對標(biāo)學(xué)習(xí)……從今年6月份開始，黃陵礦業(yè)分兩批共選派30余名技術(shù)骨干赴首陽山電廠學(xué)習(xí)，8月份雷貴生帶隊(duì)赴首陽山電廠走訪交流，至此NOSA管理體系的推廣在黃陵礦業(yè)公司全面啟動。
發(fā)電公司發(fā)電二車間是此次推廣的首個試驗(yàn)點(diǎn)，作為推行NOSA管理的先行軍，該車間在電子大屏、報(bào)欄以及廠區(qū)、現(xiàn)場醒目位置懸掛播放400余塊全新NOSA管理體系應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)提示語；在微信公眾平臺推送了NOSA安健環(huán)五星管理知識一百問等相關(guān)專業(yè)內(nèi)容；此外還通過在班前會上以PPT的形式組織職工進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，使職工熟悉和掌握NOSA管理體系要素，每周二管理人員集中學(xué)習(xí)NOSA管理體系，集中討論研究，全面提升干部職工對先進(jìn)管理理念的理解。
“通過全員學(xué)習(xí)NOSA管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使干部職工認(rèn)識到時時、處處、事事、人人都有安全風(fēng)險(xiǎn)，樹立了安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控意識，接下來還將邀請華潤電廠相關(guān)人員進(jìn)入廠區(qū)進(jìn)行專業(yè)性的指導(dǎo)，以推進(jìn)NOSA的深入開展?！秉S陵礦業(yè)發(fā)電公司經(jīng)理張代說道。
結(jié)合實(shí)際 取實(shí)去虛
“引入任何先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)都要學(xué)其精髓，而不是形式，不是皮毛，要用實(shí)實(shí)在在的工作態(tài)度，以‘育苗’的精心，促其在我們的土壤上生根發(fā)芽?！闭劦絅OSA管理體系的“落地”，雷貴生要求以務(wù)實(shí)的精神讓這一先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)在全礦得到推廣。
“5個管理單元、72個元素，要從中選擇符合實(shí)際、可操控性強(qiáng)的要素進(jìn)行實(shí)施，我們不需要拿來主義，更不需要生搬硬套?！彪S著NOSA管理體系在礦區(qū)逐漸推進(jìn)，黃陵礦業(yè)一號煤礦礦長馬玉軍對于如何在礦井生產(chǎn)過程中合理運(yùn)用NOSA管理有著成熟的想法。
每天下午3點(diǎn)，一號煤礦洗煤廠水洗車間內(nèi)，檢修工錢旭江正在對作業(yè)場所進(jìn)行沖洗，對浮洗精煤進(jìn)行清理、對防滅火設(shè)施進(jìn)行檢查……任何一個細(xì)節(jié)都不能錯過?！白鳂I(yè)前，我們都會對照風(fēng)險(xiǎn)提示牌的內(nèi)容逐一進(jìn)行自檢，一方面排查一些安全隱患，另一方面也讓自己熟知工作中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，提前規(guī)避預(yù)防不安全事故的發(fā)生?！卞X旭江說道。在黃陵礦業(yè)公司引入推行NOSA管理體系后，這項(xiàng)工作在礦井已經(jīng)變成一種備受重視的常態(tài)。
為了將NOSA管理體系真正落實(shí)落小落細(xì)，一號煤礦選煤廠將廠區(qū)劃分為10個區(qū)域，強(qiáng)化監(jiān)督檢查的同時，從NOSA五個管理單元72個元素中確定出40項(xiàng)元素，結(jié)合業(yè)務(wù)、專業(yè)分工、逐級分解、明確到人，確保了實(shí)施過程全程監(jiān)管。
從頂層設(shè)計(jì)到基層管理、從領(lǐng)導(dǎo)干部到一線職工……黃陵礦業(yè)以NOSA管理為抓手，理清井下管轄區(qū)域禁止、警告、提示和指令性4類安全標(biāo)志設(shè)置情況，對職工進(jìn)行全面安全風(fēng)險(xiǎn)告知，提示職工主動采取預(yù)控措施；梳理各單位管轄區(qū)域、工作業(yè)務(wù)、設(shè)備設(shè)施等，形成對應(yīng)清單，確保所有區(qū)域、業(yè)務(wù)和設(shè)備設(shè)施都有具體負(fù)責(zé)人；搜集、整理與本單位業(yè)務(wù)緊密相關(guān)的煤礦安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等，完成崗位安全風(fēng)險(xiǎn)、不安全行為辨識與預(yù)控兩個手冊的編制……這一系列行之有效的措施，讓企業(yè)現(xiàn)場管理實(shí)現(xiàn)了時時、人人、處處對安全隱患的可管、可控、可防的良好氛圍。
強(qiáng)力推行 效果顯著
自今年6月份，黃陵礦業(yè)公司在持之以恒開展“四治理一優(yōu)化”的基礎(chǔ)上，引入NOSA安全健康環(huán)保管理體系，通過強(qiáng)有力的措施，讓每一個基層組織和職工能夠自主管理和自我提升，達(dá)到“我知、我會、我要、我能”的本質(zhì)安全要求，真正使每名職工把“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩钡淖杂X行動和良好習(xí)慣。
臺階上警示標(biāo)語隨處可見、設(shè)備旁受限空間內(nèi)主要風(fēng)險(xiǎn)、注意事項(xiàng)逐一羅列、檢查重點(diǎn)進(jìn)行明確標(biāo)識……談起NOSA管理體系的運(yùn)行，一號煤礦選煤廠副廠長郭鋒濤說道：“NOSA管理體系的運(yùn)用，確實(shí)給我們幫了大忙了，之前我們在檢修過程中，對于螺絲的復(fù)位沒有明確的界定，緊一點(diǎn)、松一點(diǎn)不要緊，但NOSA管理體系就對這一塊有了更明確的規(guī)定，要求以標(biāo)注線為基準(zhǔn)，每次檢修必須復(fù)位，時間久了設(shè)備檢修頻次明顯減少了?！?
說到引入NOSA管理體系所帶來的變化，一號煤礦選煤廠職工李王建這樣說：“以前在實(shí)施電焊前，周邊環(huán)境我們也都進(jìn)行清掃，但不是那么細(xì)致，總覺得自己稍微注意一點(diǎn)，沒什么事情。但引入NOSA后對環(huán)境有了具體的要求，10米范圍內(nèi)必須要進(jìn)行清掃、沖洗，不允許有煤塵出現(xiàn)，清理不徹底的話焊花會引起火災(zāi)事故的發(fā)生，其實(shí)最大的變化就是讓我們干工作知道存在哪些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要采取哪些具體的措施，規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防了事故的發(fā)生。”（管兵 何明偉）
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